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　　其三，托 育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、

师资  水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。