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019年，国务院办公厅印发《关于 促进
3岁以下婴  幼儿照
护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共
中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 
均衡发 展
的决定》， 要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年
 ，国家卫生健康 委等17个部
门联合发布《 关于进一步完善和落  实积极生育支持措施  的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……