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　　 发 展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往  往面 临高成本 压力， 需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。