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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。