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　　其三，托育服务 领域 
人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。