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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之外。