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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力 量积极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需要建  立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托 位建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、
运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。