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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 
。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波
提出 ，一方面

，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成

本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。