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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面
临高成本 压力，需要  建立合理的成本分担 机制。
中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成 本。