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三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都

会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。