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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展
所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。