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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
 本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面
， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。