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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面  
，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。