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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压  力 ，需要
建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。