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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标 准，进一步降

低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成 本。