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　　发展普惠托育 服务 ，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立 合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。