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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各 
托育机构提供的服务质量参 差
不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。