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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性  ，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理 的 
成本分担机制。

中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波  提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普

惠机构运营成本。