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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标 
尚存很大差距。