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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显 示，
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的  目标尚存很大差距。