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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。