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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存 在较 大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥  有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。