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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，
 但现 有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。