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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。