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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社

会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压

力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。