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　　发展普惠托 育
服务 
，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ， 采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。