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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，  而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。