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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究 员张本波 提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低   普惠机构开办  成本； 另一
  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。