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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度
，提高托
位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。