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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相  关部门的监管体系之外。