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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面

临高成 本 压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。