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　　其三 ， 托育 
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平

、

内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。