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　　首先，托育服务需 
求旺盛与
供给
不
足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
 。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。