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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠  机构开办成本

；另一方面，  采取公建 民营 、运营  补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。