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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 
社会 发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。