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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制 。  中国宏
观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步 降低普惠机构开办成 
本；另
一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。