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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托  育机构时都会
关注服务质量，包括
机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中

，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。