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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四
 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。