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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。