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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量 ，包括机构
资质、师资水平 、内外
 环境、照护内容等，但在现实 中  ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系  之外。