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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。