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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 
会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
 另一方 面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。