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　　发展普惠托育服务
，
要  充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普 惠机 构开办成 本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。