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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》 ， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准 规范体 系和
 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育
服务体系”；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实  积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……