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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至  202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。