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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环
境 、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。