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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在 较
大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。