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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。