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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规 机构 游离  于 相关部门的监管体系之外。