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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本  分 担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。